Министерству труда Казахстана поручили функции по мобилизационной подготовке и гражданской защите

Правительство Казахстана утвердило поправки к положению о Министерстве труда и социальной защиты населения, расширив круг его обязанностей. Среди ключевых нововведений — официальное закрепление за ведомством ответственности за мобилизационную подготовку и непосредственное участие в мобилизации, а также создание условий для работы сотрудников мобилизационных структур. Документ вступил в силу 10 августа 2026 года, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 января 2027 года.

В новую сферу ответственности министерства вошли вопросы гражданской обороны и защиты населения: разработка и утверждение плана действий ведомства по гражданской обороне, ведение отраслевого учета чрезвычайных событий природного и техногенного характера с передачей сведений в уполномоченный орган, а также руководство службами наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования ЧС. Ведомство также получило полномочия по организации научных исследований, обучению и просвещению населения и специалистов в этой области, а также по обеспечению исполнения нормативных актов в сфере гражданской защиты.

Ряд нововведений касается нормирования и стандартизации: министерство будет разрабатывать и согласовывать нормативно-технические документы, стандарты и классификаторы, рассматривать проекты по стандартизации в пределах своей компетенции и направлять предложения в уполномоченный орган. Кроме того, ведомство отвечает за подтверждение доступности строительных объектов для людей с ограниченной мобильностью и берет на себя задачи по предупреждению пожаров и внутреннему контролю за запасами имущества гражданской обороны в подведомственных организациях.

Правительство расширило обязанности министерства и в отношении управления материальными резервами мобилизационного назначения: оно будет вносить предложения по объемам и составу запасов, организовывать их хранение и обновление, а также принимать решения о перемещении, выпуске и передаче таких материальных ценностей по согласованию с другими уполномоченными органами. Ведомству поручено участие в военно-экономических и командно-штабных учениях, создание запасных пунктов управления и организация специальных трудовых формирований для обеспечения экономики и жизнедеятельности населения в условиях мобилизации и военного времени.

С 13 августа 2026 года министерство начнет мониторинг соблюдения трудового законодательства государственными учреждениями и субъектами квазигоссектора через цифровую кадровую систему; в ту же дату оно приобретет право утверждать нормативы сети организаций, предоставляющих специальные социальные услуги. А с 1 января 2027 года ведомству передаются дополнительные функции по методике определения перечня и расчета объемов товаров для выполнения мобзаказов в социально-трудовой сфере, анализу потребностей организаций с мобзаказами, размещению заказов и организации ротации материальных ценностей мобрезерва.

Юридические и практические последствия реформы обсуждают эксперты: по словам аналитика в области управления ресурсами, передача части функций по материальному резервированию и гражданской защите в профильное социальное ведомство потребует усиления межведомственного взаимодействия и дополнительных кадровых ресурсов. Для работников и организаций это может означать новые требования к отчетности и участие в подготовительных мероприятиях, но также — более централизованную координацию мер в чрезвычайных ситуациях.